Размер шрифта
Межсимвольный интервал
Регулятор контрастности
Регулятор яркости
распечатать

О результатах проверки соблюдения законодательства об охране здоровья граждан на территории края

Органами прокуратуры края проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья граждан, по результатам которой в деятельности медицинских и фармацевтических организаций, органов государственной власти края выявлено свыше 700 нарушений закона, в целях устранения которых принято более 300 актов прокурорского реагирования.

Проверка показала, что основными нарушениями в указанной сфере на разных стадиях оказания медицинских и фармацевтических услуг являлись: ненадлежащее обеспечение пациентов лекарственными препаратами, ненадлежащее оказание медицинской помощи, неинформирование об осуществляемой медицинской деятельности, неполучение информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, несоблюдение санитарно-гигиенических требований к помещениям учреждений здравоохранения и организации в них лечебного питания и др.

В ряде лечебных учреждений выявлены случаи неиспользования ранее поступившего медицинского оборудования, связанные с отсутствием соответствующей подготовки у медицинского персонала и непринятием своевременных мер по устранению имеющихся неисправностей. По фактам простоя медицинского оборудования прокурорами Кавалеровского, Черниговского, Кировского районов,  Уссурийским городским прокурором в адрес руководителей учреждений здравоохранения внесены соответствующие меры реагирования.

Прокурорами г.г. Владивостока, Находки руководителям 2 медицинских учреждений внесены представления по фактам выявленных нарушений действующего законодательства при проведении лечебно-профилактических мероприятий (прививок, диспансеризации, осмотров).

Повсеместно в деятельности медицинских учреждений края выявлены нарушения ст.ст. 20, 79 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», касающиеся требований по информированию граждан об осуществляемой медицинской деятельности и получению информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и на отказ от него. Во исполнение принятых прокурорами Фрунзенского, Ленинского районов г. Владивостока, г.г. Арсеньева, Артёма, Партизанска, Анучинского, Кировского, Тернейского, Пограничного, Октябрьского, Черниговского, Хорольского, Ханкайского, Михайловского, Партизанского районов мер реагирования, нарушения устранены.

Не оставлены без внимания прокуроров факты ненадлежащего укомплектования необходимыми лекарственными средствами укладок выездных бригад скорой медицинской помощи, неукомплектованности специалистами, несоблюдения порядка оказания скорой медицинской помощи в экстренной форме и др. С целью устранения нарушений закона в указанной сфере прокурорами Первореченского района г. Владивостока, г.г. Владивостока, Находки, Спасска-Дальнего, Ханкайского, Хорольского, Красноармейского, Октябрьского, Надеждинского районов принят комплекс мер реагирования.

В ходе проверки в 10 медицинских учреждениях, расположенных на территории края, выявлены нарушения в части неукомплектованности штата медицинских учреждений врачами и средним медицинским персоналом.

Так, решением Красноармейского районного суда удовлетворены требования прокурора Красноармейского района о возложении на КГБУЗ «Красноармейская ЦРБ» обязанности по организации надлежащего оказания жителям с. Дальний Кут и с. Дерсу медицинской помощи, в т.ч. по бесперебойному обеспечению населения минимальным ассортиментом лекарственных препаратов.

Аналогичные нарушения выявлены и пресечены Большекаменским, Лесозаводским, Дальнереченским межрайонными прокурорами, прокурорами Кировского, Кавалеровского, Пограничного, Партизанского, Октябрьского, Чугуевского районов.

Вмешательство прокуроров г. Дальнегорска, ЗАТО г. Фокино,  Тернейского, Красноармейского, Кавалеровского районов потребовалось в связи с осуществлением отдельными работниками учреждений здравоохранения медицинской деятельности в отсутствие соответствующих сертификатов специалиста.

Повсеместно выявлены факты несоблюдения санитарно-эпидемиологических требований при оказании медицинских услуг, в т.ч. связанные с несоблюдением требований к помещениям медицинских организаций, к минимальной площади палат лечебных учреждений, с не проведением комплекса санитарно-профилактических  мероприятий, длительным не проведением ремонтных работ, ненадлежащей организацией лечебного питания. По всем фактам выявленных нарушений руководителям учреждений здравоохранения внесено 78 представлений, возбуждено 57 дел об административных правонарушениях.

В сфере обращения лекарственных средств и изделий медицинского назначения горрайпрокурорами выявлены нарушения, выразившиеся в отсутствии минимального ассортимента лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи, нарушении правил хранения лекарственных средств и медицинских изделий. Благодаря вмешательству прокуроров Советского, Фрунзенского, Ленинского районов г. Владивостока, г.г. Владивостока, Дальнегорска, Находки, Спасска-Дальнего, Партизанского, Пожарского районов выявленные нарушения устранены.

Также в деятельности учреждений здравоохранения выявлены отдельные нарушения бюджетного законодательства. Так, прокуратурой Надеждинского района вскрыты факты незаконного получения и расходования должностным лицом КГБУЗ «Надеждинская ЦРБ» средств территориального фонда обязательного медицинского страхования. На основании направленых прокуратурой района материалов СО ОМВД России по Надеждинскому району в отношении данного должностного лица возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 159 УК РФ.

Одной из причин значительного числа нарушений, допускаемых учреждениями здравоохранения, является ненадлежащее исполнение департаментом здравоохранения Приморского края полномочий по осуществлению ведомственного контроля качества безопасности медицинской деятельности в подведомственных учреждениях здравоохранения. По результатам проверки, прокуратурой края в адрес Губернатора края внесено представление  по фактам нарушений, выявленных в департаменте здравоохранения Приморского края при осуществлении ведомственного контроля за деятельностью медицинских учреждений, при организации лекарственного обеспечения населения, в т.ч. лиц, страдающих орфанными, онкологическими заболеваниями, сахарным диабетом, при реализации полномочий по обеспечению доступности медицинских услуг жителям периферийных и северных территорий края. Благодаря принятым мерам увеличен объем финансирования на лекарственное обеспечение льготной категории граждан на сумму около 200 млн. руб.

Вопросы соблюдения прав и свобод граждан на охрану здоровья находятся на постоянном контроле органов прокуратуры края.